Après un an, dans une industrie qui a soulevé des doutes sur l'avenir de l'énergie offshore de la Nouvelle-Angleterre, le Massachusetts et ses États voisins ont dévoilé mercredi leurs options pour faire progresser l'énergie propre.
Le Massachusetts vise à obtenir jusqu'à 3,600 6,000 mégawatts d'énergie offshore de la Nouvelle-Angleterre dans le cadre de son cycle d'approvisionnement. En collaborant avec le Rhode Island et le Connecticut dans le cadre d'un partenariat entre États, ces États alignent leurs choix pour acquérir collectivement 6,000 XNUMX MW de capacité d'énergie offshore de la Nouvelle-Angleterre. Même si le nombre total d'appels d'offres n'a pas atteint l'objectif de XNUMX XNUMX MW, des projets publics pourraient voir le jour.
Défis
Le récent processus d'appel d'offres fait suite à une période au cours de laquelle les États du Nord-Est, y compris le Massachusetts, ont été confrontés à des revers dans le développement de l'énergie éolienne offshore. L'inflation et les perturbations causées par le conflit en Ukraine ont entraîné une augmentation des coûts des projets sélectionnés lors des précédents appels d'offres du Massachusetts. Les développeurs ont dû payer des amendes pour se retirer des contrats convenus. Le nouvel appel d'offres pour ces projets mercredi devrait entraîner des coûts pour les consommateurs.
Avant la date limite de mercredi à midi, le Massachusetts a reçu des propositions de trois promoteurs qui ont également soumis leurs plans pour l'appel d'offres de l'État ; Vineyard Offshore, Avangrid Renewables et SouthCoast Wind. Au total, les projets proposés mercredi au Massachusetts pourraient potentiellement générer une puissance combinée de 4,270 1,184 MW. De plus, le développeur Orsted a proposé un projet de 5,454 XNUMX MW pour le Rhode Island et le Connecticut, portant la capacité de l'initiative multi-États à environ XNUMX XNUMX MW.
« L'administration Healey Driscoll évaluera soigneusement les offres au cours des mois et collaborera avec le Connecticut et le Rhode Island pour évaluer les projets d'État susceptibles de maximiser les avantages pour la région, de réduire les coûts et d'améliorer la durabilité des projets », a déclaré Elizabeth Mahony, commissaire du ministère des Ressources énergétiques. « Le Massachusetts se consacre à l'expansion de son secteur éolien dans le cadre de notre transition vers une énergie propre. Cet effort stimulera notre transition vers des sources d’énergie à la fois respectueuses de l’environnement et rentables pour les ménages et les entreprises. Nous sommes enthousiastes à l’idée de progresser dans ce processus.
Les offres soumises mercredi offrent un aperçu de l'état de l'énergie offshore de la Nouvelle-Angleterre et des efforts déployés dans la région pour s'éloigner de la dépendance aux carburants. Cependant, ils soulignent également qu’il y a encore un chemin à parcourir dans ce processus de transition.
Trois entreprises qui ont soumis des propositions au Massachusetts ont indiqué que leurs projets pourraient commencer à fournir de l'électricité en 2029 (Avangrid), 2030 (SouthCoast Wind) et 2031 (Vineyard Offshore), soit un délai allant de cinq à sept ans à partir de maintenant.
Une autre question importante concerne l’augmentation des coûts par rapport aux projets sélectionnés (puis abandonnés). Cette question restera sans réponse jusqu'à ce qu'un ou plusieurs projets soient choisis pour les discussions contractuelles en août. Bien que les entreprises aient fourni des données sur les prix, elles se réservent le droit de supprimer les détails concernant les prix et les détails du projet des versions publiques de leurs documents d'appel d'offres.
«Le dévoilement des propositions d'énergie éolienne offshore d'aujourd'hui marque une réussite importante dans la transition du Nord-Est des combustibles fossiles vers des énergies propres et renouvelables. Le développement de l’énergie éolienne est essentiel pour établir une économie basée sur l’électricité propre pour alimenter nos véhicules, nos maisons, nos entreprises et nos industries. Un avenir sans vent signifie un manque de progrès vers une ère électrique », a fait remarquer Kate Sinding Daly, vice-présidente principale du droit et de la politique à la Conservation Law Foundation. « Pour lutter contre le changement climatique et améliorer notre bien-être, purifier notre air et notre eau, des initiatives éoliennes offshore ambitieuses, comme celles envisagées pour le Massachusetts, le Rhode Island et le Connecticut, doivent se concrétiser. » Les offres seront examinées par une équipe dirigée par le DOER, qui comprend les services publics. pour acheter de l'énergie (National Grid, Eversource et Unitil) le Bureau exécutif du développement économique et l'apport, auprès d'un cabinet de conseil indépendant. La demande de propositions de l'État décrit les critères d'évaluation ; analyser quantitativement les coûts du projet et ses impacts sur le marché de l'énergie et évaluer qualitativement le potentiel de développement économique, l'impact environnemental de la pêche et le soutien aux contribuables à faible revenu.
Les projets du Massachusetts ou un projet seront choisis pour les discussions contractuelles d'ici le 7 août. Les contrats à long terme devraient être finalisés d'ici le 9 octobre. Soumis pour approbation par le ministère des Services publics d'ici le 13 novembre.
Les trois États ont la flexibilité de répondre à leurs besoins en matière de passation de marchés soit avec un projet d'État, soit avec une combinaison de projets mono-étatiques et multi-états dans les limites de leurs capacités, conformément au protocole d'accord. Deux États peuvent sélectionner conjointement une proposition éolienne offshore qui répond à leur capacité d'approvisionnement maximale, ce qui permet des possibilités, comme une entreprise éolienne au Massachusetts Connecticut ou une entreprise éolienne au Rhode Island Connecticut qui fournirait de l'énergie propre aux trois États.
Vignoble Vent 2
La société Vineyard Offshore impliquée dans le projet Vineyard Wind 1 a récemment dévoilé les plans d'un projet appelé Vineyard Wind 2. Ce projet vise à générer 1,200 2031 MW d'électricité. Le début des opérations est prévu pour XNUMX. La proposition a été soumise au Massachusetts, au Rhode Island et au Connecticut séparément et collectivement dans le cadre d'un processus de sollicitation conjoint.
Le projet Vineyard Wind 2 proposé devrait être situé à 29 miles de Nantucket, à côté du projet Vineyard Wind 1 existant. Le site de construction offshore sera à Salem avec des composants en acier provenant d'une entreprise basée à Providence. L'électricité produite sera connectée au réseau de la Nouvelle-Angleterre à Montville, dans le Connecticut. Et les activités opérationnelles seront basées à New Bedford. L’objectif est de fournir de l’électricité à plus de 650,000 XNUMX foyers.
Selon la soumission de l'entreprise, Vineyard Wind 2 se concentre sur la garantie de la délivrabilité en gérant les risques de la chaîne d'approvisionnement, en optimisant les incitations fiscales en utilisant un point de livraison fiable et en utilisant l'infrastructure portuaire, en Nouvelle-Angleterre.
« Avec les activités de construction, les opérations et la maintenance de Vineyard Wind 2 centrées dans le Massachusetts, la fabrication d'acier secondaire dans le Rhode Island et un point de livraison dans le Connecticut, le projet offre à la région une configuration qui s'aligne sur l'objectif du Commonwealth de devenir un acteur mondial de l'éolien offshore.
S'il était choisi, Vineyard Offshore a déclaré que son projet réduirait 2.1 millions de tonnes d'émissions de dioxyde de carbone par an en Nouvelle-Angleterre, ce qui équivaudrait au retrait de 414,000 2 voitures des routes. Les responsables ont mentionné que Vineyard Wind 2.3 devrait entraîner des dépenses de 3,800 milliards de dollars et fournir 1.5 80 années d'emploi dans toute la Nouvelle-Angleterre, avec plus de XNUMX milliard de dollars dépensés et XNUMX % des emplois créés dans le Massachusetts.
À l'instar des développeurs participant au processus d'appel d'offres, Vineyard Offshore n'a pas révélé les détails des prix de l'électricité générée par son projet Vineyard Wind 2. La société a mis en avant des avantages tels que des impacts sur le marché de l'électricité d'une valeur pouvant atteindre 4.8 milliards de dollars sur deux décennies en ajoutant 1,200 600 MW d'énergie éolienne à l'énergie offshore de la Nouvelle-Angleterre. Cela comprend XNUMX millions de dollars provenant des prix de l'électricité et de la prévention des fluctuations des prix en hiver. "Le soutien à la proposition de Vineyard Offshore a été exprimé par les représentants Christopher Hendricks de New Bedford et Christopher Markey de Dartmouth en tant que maire de Salem, Dominick Pangallo, huit conseillers municipaux de New Bedford et les maires de New London et de Montville, Connecticut.
Avangrid, acteur du secteur de l'énergie, a présenté des propositions sous la bannière de New England's Offshore Energy. Cette initiative comprend deux projets. Un projet New England Wind 791 de 1 MW et un projet New England Wind 1,080 de 2 1 MW. La société a révélé qu'elle avait soumis des offres couvrant trois États pour New England Wind 1, une autre pour New England Wind 2 et XNUMX combinées dans trois États et des offres supplémentaires pour des marchés publics dans le Massachusetts, le Connecticut et le Rhode Island.
Avangrid, connu pour son implication dans le projet Vineyard Wind 1, a décrit ses projets d'énergie offshore en Nouvelle-Angleterre comme « certaines des opportunités éoliennes offshore les plus avancées du pays » avec le potentiel de démarrer des opérations commerciales avant la fin de la décennie. Ces projets visent à apporter une solution répondant aux besoins énergétiques, aux préoccupations climatiques et à la croissance économique de la région.
Le changement de nom du projet Commonwealth Wind, sous le nom de New England Wind 2, a eu lieu après son annulation en août, accompagnée du paiement par Avangrid de 48 millions de dollars de pénalités. Le promoteur a invoqué l'incapacité de financer le projet au prix convenu comme raison de l'annulation. Ce projet fait désormais partie du projet combiné New England Wind 1 et 2. N'a pas été présenté comme une initiative.
En ce qui concerne les coûts d'infrastructure, si le premier projet ne se réalise pas et n'est pas attribué, ces coûts seront transférés au projet avec les dépenses. L’objectif est de garantir que chaque projet supporte les dépenses nécessaires sans alourdir les autres. Ken Kimmel, directeur du développement éolien d'Avangrids, a souligné ce point en déclarant que la répartition des coûts devrait être effectuée de manière à soutenir chaque projet indépendamment.
Le PDG d'Avangrids, Pedro Azagra, a souligné que la priorité est donnée à l'avancement du projet New England Wind 1 en raison de ses progrès, des procédures d'autorisation et de la date d'achèvement potentielle plus tôt avant la fin de la décennie.
Le Bureau of Ocean Energy Management a publié une déclaration d’impact environnemental pour le projet en février. Ils devraient prendre une décision d'ici avril et approuver le plan de construction et d'exploitation du projet d'ici juillet.
« Nous sommes à l'heure de l'action climatique et l'Offshore Energy de la Nouvelle-Angleterre se mobilise pour répondre aux besoins de la région en matière de projets qui incarnent l'urgence, l'ambition et la certitude requises à l'heure actuelle », a déclaré un responsable. « En lançant Vineyard Wind 1, Avangrid a démontré que l’énergie éolienne offshore américaine est réalisable. New England Wind 1 poursuit ces progrès avec un projet à réaliser dont la construction devrait commencer dès l'année prochaine. Avec tous les permis obtenus aux niveaux étatique et fédéral, les droits d'interconnexion confirmés et un accord de travail sur le projet en place, avec des travailleurs syndiqués locaux qualifiés, Avangrid est pleinement préparé.
Décrit comme une initiative prête à être mise en œuvre précédemment nommée Park City Wind, le projet New England Wind 1 a été mis en avant par Avangrid. La société a conclu ses contrats liés à l'année Park City Wind en payant une pénalité au Connecticut.
Le site proposé devrait être situé dans une zone de location, en dessous du projet Vineyard Wind 1. Avangrid a l'intention de contribuer 30 millions de dollars d'avance et 100 millions de dollars en paiements de location pour soutenir le développement du port de triage de Salem.
« Ce port a le potentiel d'avoir un impact positif sur notre région de la Côte-Nord. Il faut le mettre en service. En tant que locataire confirmé de Salem Port, Avangrid est bien placé pour réaliser un projet pour le Massachusetts qui peut aider à répondre à ses besoins énergétiques cruciaux et à créer de nouvelles perspectives économiques pour les résidents ici sur la Côte-Nord », ont déclaré la sénatrice Joan Lovely et le représentant Manny. Cruz de Salem cité par Avangrid.
Selon Avangrid, l'initiative pourrait fournir de l'électricité à environ 400,000 300,000 foyers. Réduire les émissions en retirant 4,400 3 voitures à essence des rues chaque année. On estime que le projet générera plus de XNUMX XNUMX emplois à temps plein et générera XNUMX milliards de dollars d'investissements dans la région.
"New England Wind 1 présente fiabilité et faisabilité." La société a mentionné dans son annonce qu'avec tous les permis d'État, régionaux et locaux obtenus, ainsi qu'un accord de communauté hôte avec la ville de Barnstable et des permis fédéraux en place, la construction du projet pourrait commencer dès l’année prochaine pour atteindre l’objectif d’exploitation commerciale de 2029. Cette initiative vise à soutenir les objectifs climatiques des États pour 2030 fixés par les États de la Nouvelle-Angleterre.
Dans le cadre de la proposition de projet, il est prévu de fournir de l'électricité à partir d'une turbine (15 MW) à Boston. Avangrid a déclaré que cela suffirait à alimenter un tiers de tous les bâtiments des écoles publiques de Boston (BPS) ainsi qu'environ 5,000 XNUMX foyers.
Compétences
Le projet combiné New England Wind 1 et 2 devrait générer 1,870 700,000 MW pour la Nouvelle-Angleterre, suffisamment pour fournir de l’électricité à un million de foyers et réduire les émissions de manière à retirer environ 9,200 8 voitures des routes sur une base annuelle. Avangrid estime que cet effort conjoint pourrait créer jusqu'à XNUMX XNUMX emplois à temps plein et générer XNUMX milliards de dollars d'investissements en Nouvelle-Angleterre.
De plus, dans le cadre de cet effort, il existe un plan visant à utiliser les câbles d'exportation sous-marins fabriqués dans les installations de Prysmian Cable Manufacturings établies par la société italienne Prysmian dans le Somerset. Cependant, Avangrid a noté que cette installation pourrait ne pas être opérationnelle à temps pour New England Wind 1.
Surmonter les défis
La proposition, pour le projet SouthCoast Wind, propriété d'OW Ocean Winds, a été soumise dans trois États pour une initiative de 1,200 800 MW. Cela reflète le projet SouthCoast Wind qui a été annulé l’année dernière – une combinaison d’un projet de 2019 MW choisi en 400 et d’un projet de 2021 MW choisi en XNUMX.
« L'inflation importante connue au cours de la période 2020-2023 a eu un impact sur les coûts d'infrastructure, perturbant les aspects des projets à revenus fixes mais à coûts flexibles. Perdre la faisabilité de nos projets récompensés à SouthCoast était un défi. Non pas en raison de leur importance pour le Massachusetts et la Nouvelle-Angleterre mais aussi parce que ces récompenses étaient une source de fierté pour notre équipe » a déclaré l'entreprise dans sa candidature. « Ce qu’il faut retenir, c’est qu’un passage rapide de l’attribution à la construction est crucial pour atténuer les risques dans un contexte donné. Reconnaissant cette nécessité, SouthCoast a consacré 18 mois à veiller à ce que le projet soit préparé pour l'attribution de la construction.
Le dossier d'appel d'offres, de Vent de la côte sud le décrit comme un « projet dont la construction devrait commencer en 2025 » offrant « des avantages mesurables qui dépassent largement les dépenses contractuelles.
Michael Brown, PDG de SouthCoast Winds, a déclaré que le projet progressait comme prévu pour fournir une énergie durable au réseau électrique de la Nouvelle-Angleterre d'ici 2030.
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